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为常态化制度化开展药品集中带量采购,按照国家医保局的部署,由湖北省医保局牵头,北京、上海、广东等30个省(区、市)组成全国性采购联盟,开展中成药及相关药品集中带量采购。
日前,全国性中成药联盟集中带量采购在湖北公布拟中选结果,63家企业、68个报价代表品中选,中选率达71.6%,中选品种平均降价幅度为49.36%。此次中选的主要是复方血栓通、冠心宁等15个品种,银杏叶提取物这一品种流标。中选产品剂型规格齐全,当前临床使用的主流产品大多中选,可有效满足临床用药需求。从用药领域看,涉及内科、骨伤科、眼科、肿瘤、心血管系统以及妇科用药6个治疗领域。根据30省(区、市)联盟地区年度采购金额测算,预计每年可节约药品费用超过45亿元,患者药费负担有望进一步减轻。
专家表示,全国性中成药集采落地后,除了降低中选药品的价格,同时也能带动疗效相近,但没有进集采的中成药产品价格下调。
此次集采是继化学药、生物药、医用耗材的国家集采之后,全国性中成药联盟对中成药开展集中带量采购。此次集采还根据中成药的市场格局调整了政策,对每种中成药采用大小企业分组竞价的方式。
中成药企业规模呈现两极分化的态势,头部企业数量很少,但是规模巨大,尾部企业数量众多,但是它们市场占比又很小。针对中成药市场的这一特点,此次中成药联盟集采16个品种,每个采购组都分为A、B两个竞争单元分别竞争,确保公平合理。
中成药的生产会受到来自原料产地、自然环境等条件的多重影响,微量的配方差异可能会成为不同的产品,因此独家品种多、议价难度大。此次集采的中选规则,综合考虑了包括价格在内的多种因素,共同确定中选产品。
由于中成药暂未开展类似化学药的“一致性评价”工作,因此,中成药集采没有像化学药一样,采取“价低者得”,而是采用综合评分,包括价格、医疗机构认可度、创新能力、药材品质、供应保障等指标。
武汉大学全球健康研究中心研究员 崔丹:除了有价格标之外,依据企业的规模信誉,然后是否获得奖项,然后还有创新性,社会评价等等各方面做了一个综合评分,就是二者的合计分决定它是否能够参与第二轮的报价。也就是通过第一轮的综合评价,筛掉一些规模特别小,社会信誉不佳的企业,是我们保证质量的一种方式。
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