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家住陕西省西安市新城区的段沐含发现，最近家门口的明宫社区居委会变样了——一间间办公室不见了，取而代之的是几处宽敞的开放空间，还有青少年绘本馆、心理咨询室……“你们在哪办公？”段沐含问明宫社区党委书记安琼。“我们设立了流动共享工位，有需要的话找个地方坐下就能用。”安琼回答。

曾经，在群众眼里，社区居委会就是盖章开证明的地方。“居委会离群众最近，怎么去掉‘机关味’，拉近与群众的距离，是我们一直思考的问题。”新城区自强路街道党工委书记张铭说，“后来我们尝试撤走办公桌，把更多空间留给群众。”“我们按照‘易进入、可参与、能共享’的理念布置了五大空间，分别是红色汇思空间、邻里会聚空间、服务惠民空间、文化荟萃空间和生活共绘空间。”张铭说，让社区居委会变成群众议事的“客厅”。

“老年人文娱活动少，能不能为大家开设乐器班？”“可以开点健康讲座嘛。”在了解了群众需求后，主题艺术展、音乐会等活动在居委会办了起来。明宫社区的变化吸引了更多志愿者参与，16家社会组织先后入驻。依托这些专业力量，社区服务越来越细致、全面。

去年以来，新城区提出社区去行政化、去办公化——建设理念上，压缩办公场所，社区资源由“封闭自用”向“开放共享”转变；功能布局上，腾退办公室打造社区图书馆、共享教室等功能室，建设居民交往互动、协商互助平台；活动组织上，采取政府购买服务方式，有序引入优质社会组织参与养老助残、科普休闲、文体活动等服务。

与此同时，为更加精准对接群众需求，新城区深化“服务员+警员+司法调解员”党建引领基层治理模式，由机关党员干部与社区干部、司法调解员、民警共同围绕社区建设和治理，开展民情民意收集、环境整治、设施维护、矛盾调解等各项工作。